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网赌正规网站网址党总支党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法

来源:本站原创 发布时间:2014-09-09 08:32:15 浏览次数: 【字体:

根据区教育局党委《党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法》的部署要求,结合我校实际,现就做好整改落实、建章立制环节工作,提出如下实施办法。

一、聚焦“四风”解决突出问题

学校领导班子成员和全体党员干部要认真回应征求到的群众意见,回应对照检查材料查摆的突出问题,回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见,回应区教育局党委和督导组点明的问题,提出具体整改措施,动真格、打硬仗、出成果、见成效,以实际行动取信于民。

1.持续深化学习教育。进一步加强学习、深化认识、统一思想,把学习教育贯穿活动全过程。通过专题研学、集中研讨等方式,认真学习习总书记近期一系列重要讲话精神,不断深化对教育实践活动和反“四风”重要性、紧迫性的认识,牢固树立解决“四风”问题就是为了更好地推动科学发展、和谐发展和包容性发展的正确理念,决不把反“四风”与谋发展对立起来,切实把思想和行动统一到中央和地方各级党委的决策部署上来,增强党员干部特别是一把手抓活动、反“四风”、实整改的思想自觉和行动自觉。

2.迅速组织开展“回头看”。结合整改落实方案的制定,认真组织一次“回头看”,重点看学习教育是否扎实,思想认识是否到位,“四风”问题有没有检查到位,反“四风”举措有没有落实到位。针对当前校园安全等方面存在的突出问题,着重查找在责任制落实方面有没有走形变味,是否存在用形式主义反对形式主义、用官僚主义反对官僚主义的现象。

3.彻底整改“四风”顽瘴痼疾。在边学边改、边查边改基础上,前后接续、力度不减,解决作风漂浮、工作不实的问题;解决不作为、乱作为,门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题。

4.分层分类解决重点问题。重点解决组织软弱无力、管理效能低、教师有偿家教、体罚与变相体罚学生等问题。着眼“立德树人”,弘扬优良师德,切实形成风清气正的育人环境。

5.解决关系群众切身利益问题。围绕校园安全、绩效分配等与教师及学生家长密切相关的切身利益问题,从教师和家长最关心最直接最现实的问题入手,区别轻重缓急和难易程度,对目前能够解决的马上办,通过努力可以解决的限期办,暂不具备条件解决的向群众做好解释工作。制定好实施方案,并作出公开承诺,进展情况全程公开,接受群众监督。

二、攻坚克难解决好联系服务群众问题

认真贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,把加强基层服务型党组织建设作为整改落实的重要内容,积极探索一些切口小、招数实、行得通、效果好的办法措施,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

1.整顿建强基层组织。坚持和完善“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度,强化日常管理,严格纪律,避免办事不公、损害群众利益行为的发生。

2.健全民主管理机制。做全面推行民主管理制度,凡涉及群众基本权益的重大事项,都要按照党总支提议、“两委”会商议、党员大会审议、教职工代表会议决议的程序决策,决议内容和实施结果向教职工公开。

3.提升服务群众能力。强化服务载体建设,积极发挥网站、热线电话、网络征求意见平台等服务载体作用。积极开展在职党员进社区和在职党员“统一服务日”“党员进万家”活动,充分发挥党员在密切学校、社区和家庭联系、增进三方合力的积极作用。

三、正风肃纪取信于民

认真执行制度,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识,增强尊规守纪、执行制度的自觉性,切实维护制度的严肃性和权威性。

1.严肃查处不正之风和违法违纪行为。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,高度重视群众举报、网络舆情等反映的问题,坚决配合上级纪检部门,对违法违纪完问题“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不搞例外、绝不姑息迁就。

2.严格把握政策界限。对有这样那样问题的党员、干部,既要严格按照党章和有关纪律规定严肃处理,又要慎重稳妥,防止简单粗糙。立足教育提高,对犯有一般性错误的干部,只要主动讲清问题,深刻认识,认真纠正,有的可不予追究,有的可免予处分。对在教育实践活动中主动查摆收“红包”,不构成违法和严重违纪、主动如数上交、如实报告组织的,根据情节,可不予处分、免予处分;不上交、不主动报告组织的,依照有关规定严肃处理。

3.持续深化不合格党员处置试点工作。以教育实践活动为契机,继续稳妥有序探索处置不合格党员、健全党员出口机制。注重运用民主评议党员结果,对评议结果较差的,长期不起作用甚至起负面作用的党员,严格按照党章和党纪党规办事,掌握政策、慎重处置,该说服教育的说服教育,该组织处理的组织处理。

四、务实有效抓好建章立制

坚持把制度建设贯穿始终,围绕解决“四风”问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,强化制度执行,使制度真正成为党员、干部改进作风的硬约束。

1.承接落实中央和地方各级党委各项制度规定。认真贯彻中央八项规定精神,贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众、加强基层服务型党组织建设,规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等管理,加强公务支出和公款消费审计等制度规定。认真贯彻省委事项规定、市委十二项规定、区委八项规定精神,贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众等系列文件规定,做到配套完善,细化落实。

2.立足实际健全完善相关制度。注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应。重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益,增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善相关制度。

3.抓好制度的执行和监督。制定制度建设计划。制定每项制度都要深入研究讨论,广泛听取群众意见,特别是关心群众切身利益的制度,要从群众角度出发,不能只方便自己、不方便群众。制度建设要务实管用,确保可执行、可监督、可检查、可问责。对那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的,要坚决叫停。要加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。畅通信访、网络、电话等监督渠道,让群众监督制度执行情况。

五、进一步加强组织领导

始终坚持高标准、严要求,克服过关思想和松劲情绪,防止前紧后送。

1.抓好责任落实。学校教育实践活动领导小组要对前段工作开展“回头看”,认真制定、及时上报整改方案、专项整治方案和制度建设计划,并严格审核把关,指导做好落实。一把手要切实履行第一责任人职责,亲自主持制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划,牵头协调解决整改中的难点问题,着力抓好重点制度的研究建立。坚持敢抓敢管,狠抓落实,既抓好领导班子的整改,又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改,有力有序推动整改工作开展。

2.上下联动合力整改。对需要上下联动整改的事项要认真梳理分析,该上级主动的上级要主动认领,该下级主动的下级要主动解决,该上下共同拿方案的要共同研究解决办法。要加强上下统筹协调,整合资源、集中力量解决问题。对关系群众切身利益的问题要因地制宜、分类施策,千方百计推动解决,既不能束之高阁、绕着走、往外推,也不能说大话、开“空头支票”,更不能用花拳绣腿的“面子工程”糊弄群众。

3.列出清单公开整改。要认真制定整改方案,列出问题清单,按照“四个回应”的要求,与人对应、与事对应,明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排,并以适当方式公开。党员领导干部要认真制定个人整改措施,班子成员个人整改措施和清单,可在班子或单位内部公开。教育实践活动基本结束时,要集中通报领导班子和领导干部整改情况,组织群众评议。对整改情况“好”和“较好”累计得票率低于80%,群众反映意见比较多的,经上级督导组综合评估提出,由上一级党组织进行通报批评,在整改未达到要求前,不得召开总结大会。

4.加大宣传引导力度。大力宣传推动整改落实、建章立制工作的好经验、好做法,宣传教育实践活动实践成果、制度成果、理论成果,宣传活动中涌现出的先进典型,宣传广大群众对活动的感受评价,加强言论评论引导,营造良好舆论氛围。及时曝光反面典型,发挥警示作用。

5.坚持两手抓两促进。注重统筹兼顾,把推进整改落实、建章立制与推动中心工作结合起来,与稳增长、促改革、调结构、防风险结合起来,与保障和改善民生结合起来,以教育实践活动成效推动经济社会发展、造福人民群众。

要认真总结开好专题民主生活会等方面的成功经验,集中开展一次领导班子和干部队伍情况分析研判,有针对性地提出和加强领导班子和干部队伍建设的具体措施,建立健全加强干部日常管理长效机制。